資訊頻道

當前位置:首頁 >>資訊頻道 >>熱點評析

市直部門優化營商環境提升服務水平承諾公示(第一批)

來源: 發布時間:2020-04-30 609次閱讀

分享到:0

為推進我市營商環境持續優化,市直各部門立足主責主業,圍繞改進作風、依法履職、廉潔用權等方面作出公開承諾,努力提升服務水平?,F將市公安局等十二個部門(第一批)關于優化營商環境的承諾公布如下。

■南陽市公安局

一、主動服務企業,在優化營商環境中貢獻“公安力量”

1.搭建互動平臺,做細上門服務。持續深化“走村(社區)入戶進店訪企(校園)”專項行動,全面開展“百萬警進千萬家”活動,搭建警企互動平臺,健全完善領導班子、駐企警務室、“一企一警”三級“警務專員”制度,嚴格落實“每月一次必上門、群眾征詢必回應、重大信息必收集、法制內容必宣傳、涉法事項必參與”五必要求,及時掌握企業難點堵點問題,全力幫助解決。

2.加強安保指導,提升安防能力。進一步密切警企關系,積極發揮“一企一警”聯系機制,當好企業的“安全員、信息員、聯絡員、服務員、協調員”,指導企業完善內部治安保衛制度,完善物防、技防措施,幫助企業預防、規避風險,及時化解消除影響企業發展的不安定因素,努力營造重商、親商、安商、富商氛圍,全力護航經濟社會發展。

二、堅持維穩創安,在維護穩定中體現“公安作為”

3.嚴打違法犯罪,凈化營商環境。深化掃黑除惡專項斗爭,嚴打強迫交易、敲詐勒索、尋釁滋事、欺行霸市、惡意阻工等涉黑涉惡犯罪,鏟除盤踞在市場、行業的黑惡勢力“毒瘤”,嚴厲打擊非法集資、金融詐騙、虛開騙稅、食品藥品涉假、侵犯知識產權等阻礙經濟發展的違法犯罪活動,及時排查、定期分析研判企業及周邊治安秩序,加強專項整治,為企業生產經營提供良好秩序和社會環境。

4.開展送法進企,營造法治氛圍。在工業園區、重點企業設立警務室,定期深入企業開展法治宣傳、警示教育和法律咨詢,促進企業合法經營、防范風險、健全管理、依法維權,幫助企業提高識騙防騙能力,預防企業內部發生職務犯罪行為。

三、開展重點整治,在改進作風中彰顯“公安擔當”

5.規范執法行為,保障合法權益。深入開展涉企案件清理和經濟犯罪案件專項執法檢查,重點整治插手經濟糾紛、越權管轄、濫用羈押性強制措施等刑事執法突出問題,對案件久拖不結,超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結企業資產,隨意約談企業法人,肆意入企檢查等行為開展全面普查,并逐一審核、集中辦理、限時整治,依法保障企業家的人身權、財產權,保護企業合法生產經營。

6.優化勤務模式,整治交通亂象。持續改善交管勤務模式,改變“逢車必查、排隊查車”陋習,固化“情報+指揮+打擊+督察”機制,以網格責任區為單元,實現重點部位常態化管控,分析研判不同區域、不同路段、不同時段嚴重交通違法多發、高發的特點,切實提升治堵治亂能力,努力做好優化營商環境各項工作。

四、創新服務舉措,在深化改革中催生“公安速度”

7.優化服務質量,精簡辦事流程。貫徹落實《公安機關服務經濟社會發展服務群眾服務企業60項措施》,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續,提升窗口服務水平,嚴格落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制,推行錯時、預約、延時、導辦、綠色通道等服務,讓企業辦事更加便捷、高效。

8.創新服務方式,減輕辦事負擔。深化公安“放管服”改革,創新運用馬上辦、限時辦、一窗辦、就近辦、預約辦、上門辦、減證辦、延期辦、郵政辦、自助辦“十辦”舉措,切實解決企業辦事看臉色、托關系、來回跑、推托繞等煩心事。

監督舉報電話:12389

■國家稅務總局南陽市稅務局

一、落實稅收優惠政策。認真落實《優化營商環境條例》,抓好支持疫情防控、企業復工復產和支持服務經濟社會發展等方面稅費優惠政策落實,簡化稅費優惠辦理程序,確保各項稅收優惠政策落實到位。加強對納稅人繳費人的宣傳輔導,做好政策解讀、操作講解、疑問回答等工作。

二、壓縮辦稅繳費時長。依托電子稅務局、自助辦稅終端、手機APP,繼續宣傳推廣網上辦稅繳費等“非接觸式”辦稅模式。運用12366納稅服務熱線和網站、微信等線上平臺,開展互動式政策宣傳輔導和辦稅繳費問題咨詢解答。

三、優化企業納稅服務。進一步取消稅務審批和前置性審核事項,完善個性化服務措施,簡并稅種申報表,壓縮辦稅時間。2020年,一、二、三類企業出口退稅平均辦理時間分別壓縮至2個、6個、8個工作日;依申請業務網上辦稅達到97%;企業年平均納稅時長控制在70小時以內。

四、強化現場辦稅服務。明確辦稅服務廳定時清潔消毒等安全防護,對確需到現場辦理稅費事項的納稅人繳費人,充分發揮自助辦稅終端作用,加強導稅服務,營造安全放心、便捷高效的辦稅繳費環境。

五、優化納稅服務管理。堅持廉潔辦稅,完善稅務機關對納稅人繳費人咨詢、投訴、舉報等涉稅涉費訴求的多渠道接收、快速轉辦、限時響應、結果回訪、跟蹤監督、績效考評等措施,確保優化服務持續提升。

監督舉報電話:12366

■國網南陽供電公司

一、電力供應安全可靠。城市電網平均供電可靠率達到99.9%,居民客戶端平均電壓合格率達到98.5%;農村電網平均供電可靠率達到99.8%,居民客戶端平均電壓合格率達到97.5%;特殊邊遠地區電網平均供電可靠率和居民客戶端平均電壓合格率符合國家有關監管要求。

二、停電限電及時告知。供電設施計劃檢修停電,提前通知用戶或進行公告。臨時檢修停電,提前通知重要用戶。故障停電,及時發布信息。當電力供應不足,不能保證連續供電時,嚴格按照政府批準的有序用電方案實施錯避峰、停限電。

三、快速搶修及時復電。提供24小時電力故障報修服務,供電搶修人員到達現場的平均時間一般為:城區范圍45分鐘,農村地區90分鐘,特殊邊遠地區2小時。到達現場后恢復供電平均時間一般為:城區范圍3小時,農村地區4小時。

四、價費政策公開透明。嚴格執行價格主管部門制定的電價和收費政策,及時在供電營業場所、網上國網App(微信公眾號)、“95598”網站等渠道公開電價、收費標準和服務程序。

五、渠道服務豐富便捷。通過供電營業場所、“95598”電話(網站)、網上國網App(微信公眾號)等渠道,提供咨詢、辦電、交費、報修、節能、電動汽車、新能源并網等服務,實現線上一網通辦、線下一站式服務。

六、獲得電力快捷高效。低壓客戶平均接電時間:居民客戶5個工作日,非居民客戶15個工作日。高壓客戶供電方案答復期限:單電源供電15個工作日,雙電源供電30個工作日。高壓客戶裝表接電期限:受電工程檢驗合格并辦結相關手續后5個工作日。

七、電表異??焖夙憫?。受理客戶計費電能表校驗申請后,5個工作日內出具檢測結果??蛻籼岢鲭姳頂祿惓:?,5個工作日內核實并答復。

八、電費服務溫馨便利。通過短信、線上渠道信息推送等方式,告知客戶電費發生及余額變化情況,提醒客戶及時繳費;通過郵箱訂閱、線上渠道下載等方式,為客戶提供電子發票、電子賬單,推進客戶電費繳納“一次都不跑”。

九、服務投訴快速處理?!?5598”電話(網站)、網上國網App(微信公眾號)等渠道受理客戶投訴后,24小時內聯系客戶,5個工作日內答復處理意見。

十、保底服務盡職履責。公開公平地向售電主體及其用戶提供報裝、計量、抄表、結算、維修等各類供電服務,并按約定履行保底供應商義務。

■南陽市城市管理局

一、縮減辦理時間。持續優化水氣熱報裝服務水平,供水、供氣、供熱用戶報裝時間分別壓縮至5、6、8個工作日。

二、拓寬服務方式。拓寬城市供水供氣供暖經營服務方式,通過營業廳、銀行、繳費代辦點、網絡平臺等,多渠道向企業和市民提供繳費、報裝、咨詢等服務,提高服務便捷性。

三、提高工作效能。堅持一次性告知制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制等四項制度,切實提升工作效率。堅決糾正不作為、亂作為、慢作為等行為,杜絕敷衍塞責、態度淡漠、辦事拖拉、效率低下等問題,切實改善工作作風。

四、加強廉政建設。內強素質,外樹形象,規范執法,服務群眾。推行城市管理“721工作法”,加強執法監督,杜絕執法不嚴、執法不公、以權謀私等破壞營商環境的問題。設立24小時服務監督電話12319,隨時接受企業和市民群眾關于城市管理和公用事業等方面的投訴求助。

■南陽市商務局

一、招商引資方面

對重大招商引資項目(工業項目投資5億元以上、服務業項目投資10億元以上),由專人負責洽談對接、合同簽訂、手續辦理、全程服務等,直至項目建成達產,為外來投資者提供“一次辦妥”服務。其中中心城區六區的重大招商項目從立項到開工辦理手續時間控制在100個工作日以內(其中存量國有建設用地從立項到開工辦理手續控制在75個工作日以內)。

二、對外貿易方面

1.2019年1月1日起,企業從事加工貿易業務不再申領《生產能力證明》。

2.2019年3月1日起,對外貿易經營者備案登記實行紙質文件和電子文檔“雙渠道”申辦,企業網上申報后,現場手續齊全,現場辦結。

三、外資準入方面

1.外商投資準入方面,放寬外資準入領域。認真貫徹落實《外商投資準入特別管理措施(負面清單)》,確保負面清單以外,內外資準入標準一致,不另設門檻。

2.外資企業設立及變更備案方面,取消外商投資企業備案窗口,納入“多證合一”,由工商部門一口辦理、一次辦妥。辦事時限由20個工作日壓縮至5個工作日。

■南陽市自然資源和規劃局

一、提升站位,依法履職

堅決貫徹執行自然資源和規劃管理法規及相關政策,堅持以黨的高質量統領自然資源工作的高質量,堅持“一張藍圖保發展、一體共治建生態”總體思路,把規矩立起來,制度建起來,形象樹起來,效率提起來。

二、健全制度,規范管理

按照優化營商環境的要求,出臺相關制度、管理辦法。合并辦理建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見;合并辦理建設用地供應和建設用地規劃許可證。嚴格落實一次性告知、首問負責、限時辦結、差錯追究等制度,推進審批服務規范化、標準化、智能化。

三、提高效能,便民利企

進一步優化辦理流程、精簡辦事環節,減少前置條件,壓縮辦理時限,及時修訂完善政務服務事項要素,公開事項審批主體、法律依據、審批流程、申報材料等。

1.建設項目用地預審與選址意見書10個工作日辦結,建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證7個工作日辦結。

2.不動產一般登記2個工作日辦結,企業存量房或土地轉移登記1個工作日辦結。

3.抵押登記1個工作日辦結。

4.更正登記、異議登記、異議注銷登記、抵押權注銷登記、查封登記、換證、查詢登記當場辦結。

四、保障重點,服務民生

保障重點,提升服務。建立工作專班,納入重點工作督導臺賬,根據全市經濟社會發展需求,將脫貧攻堅、基礎設施和社會民生事業等項目列入優先保障對象,為全市經濟社會發展提供有力的要素保障。

保障民生,優化服務。設立企業辦理不動產交易業務的專門窗口。大力推進“互聯網+不動產登記”建設。不斷增強網上服務能力,繼續開展向企業、銀行、公積金的延伸服務,逐步實現業務網上辦、不見面辦,減少辦事成本。

五、轉變作風,跟蹤問效

提升人員業務水平,堅持問題導向,樹立有解思維。履職盡責,透明公開,依法公正,廉潔公平。對工作人員違反工作紀律,推諉扯皮,不作為、慢作為、亂作為等行為進行嚴肅查處和責任追究。

■南陽市市場監督管理局

一、深化“多證合一”改革,促進市場主體“一照一碼”走天下。持續推進多證合一,實現以“減證”促“簡政”,為促進就業創業降門檻,為各類市場主體減負擔,為激發有效投資拓空間,為公平營商創條件,為群眾辦事生活增便利,使“多證合一一照一碼”營業執照成為企業唯一的“身份證”,社會信用代碼成為企業唯一的身份代碼,實現企業“一照一碼走天下”。

二、壓縮企業開辦時間,提高市場主體準入效率。將全市企業開辦分為登記、刻制公章、領取發票三個環節,登記時限壓縮在2個工作日內,刻制公章、領取發票兩個環節各壓縮在0.5個工作日,企業開辦總時間壓縮在3個工作日內。

三、推行審批服務便民化,優化政務服務環境。深入推進“網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”服務。一是持續推進企業登記全程電子化,實現營業執照“網上辦、零見面、一次也不跑”。二是企業登記窗口前移,把社區、商場、銀行、專業市場、人口稠密地區等作為重要陣地,實現辦照不出市場、社區等,全面落實“就近辦”,實現由窗口輔導辦理到企業群眾自主辦理、由到窗口的“最多跑一次”到足不出戶的“一次也不跑”。三是推進企業開辦和注銷便利化網上服務專區建設,推進企業全生命周期的登記便利化,實現企業登記線上“一網通”,線下“一窗通”。四是創新執照發放方式,逐步實行“同城統辦”。推行營業執照郵寄送達服務。大力推廣工商登記和營業執照郵寄送達聯動服務,實現申請人足不出戶就能及時領取證照。

四、創新政務服務模式,提高政務服務質量效率。一是實行以委托授權為支撐,以大事會審會商為補充的獨立核準制。全權委托大廳工作人員,受理、審查、決定三崗合一,按照誰受理誰審查誰核準,誰簽字誰負責的原則,實行受理、審查、決定、歸檔各內部審核環節均由一人簽字一人通辦,提高審批效率。二是充分發揮電子營業執照無介質、網上簽名、企業身份認證、網上亮照、網上行為確認的功能優勢,推廣電子營業執照跨行業、跨區域、跨層級的應用,提升網上政務服務能力,提高審批服務便民化程度,營造更加便捷、高效、優質的營商環境。

五、開展“證照分離”改革,破解市場主體準入不準營難題。在全市范圍內對國務院確定的第一批106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。加強事中事后監管,建立部門間信息共享、協同監管和聯合獎懲機制,形成全過程監管體系。不斷推進涉企行政審批事項改革,逐步減少涉企行政審批事項,實現市場主體快入準營。

六、推廣信用承諾制,以“一紙承諾”精簡企業提交各類證明。一是試行企業住所(經營場所)申報承諾制度。改革企業住所(經營場所)登記制度,簡化住所(經營場所)登記手續,全市企業開辦進行住所登記時,只需提交申請人確認的《企業住所(經營場所)申報登記承諾書》,免于提供各類租賃協議、房產證明等其他證明文件。二是試行企業名稱自主申報制度。開放企業名稱庫,全市范圍內除涉及前置審批事項或者企業名稱核準與企業登記不在同一機關的以外,企業名稱不再實行預先核準,申請人可以在辦理企業登記時,在企業登記全程電子化平臺上自行進行名稱查詢、比對、選用,并自主申報名稱,各級登記機關不再核準。

七、加強事中事后監管,構建新型執法監管機制。強化執法方式轉變,加強事中事后監管,以“誰審批誰監管,誰主管誰監管”為原則,盡快形成以信用監管為基礎、以“雙隨機一公開”監管為主要手段、以重點監管為補充的新型執法監管機制。

八、著力知識產權保護,強化對中小微企業知識產權的維權援助。對侵犯商業秘密、專利商標及地理標志侵權假冒、網絡盜版侵權等違法行為開展集中整治。實施“互聯網+”知識產權保護工作方案,探索互聯網、電子商務、大數據等新興領域和業態知識產權保護規則和制度建設。引導電商平臺運用“互聯網+”高效處理侵權假冒投訴,推進線上信息共享、辦案咨詢、案件協查。推動建立侵權懲罰性賠償制度,解決知識產權侵權成本低、維權成本高問題。

九、清理地方保護和壟斷行為,營造公平競爭的市場環境。清理廢除妨礙統一市場和公平競爭政策文件,開展市本級公平競爭審查制度執行情況的自查,并向全社會公示,接受社會監督;及時清理廢除現有政策措施中涉及的地方保護、指定交易、市場壁壘等內容,查處并公布一批行政壟斷案件,堅決糾正濫用行政權力排除、限制競爭行為。

十、破難點、紓痛點、通堵點、補斷點,幫助企業和個體工商戶應對疫情影響、盡快有序復工復業、穩定擴大就業。一是全面推行“四辦”服務。充分利用南陽市一體化政務服務平臺為企業群眾提供辦理營業執照、食品、藥品、醫療器械、化妝品及特種設備等相關審批“網上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”服務,推進不見面辦理。二是提供審批服務順延服務。對營業執照到期延續、藥店換證等實行延期辦理,疫情期間我市營業執照等相關許可證(照)到期不能及時換發新證(照)的,換證(照)時間延長到疫情結束后,延期期間市場主體持原證(照)經營,全市各級市場監管部門不按過期無證(照)經營處理。具體為:《營業執照》《食品經營許可證》《計量標準考核證書》《藥品(零售)經營許可證》《醫療器械經營許可證》《醫療器械備案證書》順延審批時限為疫情結束后1個月內,《工業產品生產許可證》順延審批時限為疫情結束后2個月內,《特種設備生產單位(充裝)許可證》《特種設備作業人員證書》順延審批時限為疫情結束后3個月內。三是實行容缺受理、告知承諾審批,包容審慎支持發展。對具備基本條件、主要申報材料齊全且符合法定條件,但次要條件或手續有欠缺的申請事項,采取“先辦后補”。將補正材料與受理審核同步進行,為審批服務提速;推行食品生產許可告知承諾制辦理。企業食品生產許可證到期申請延續且生產條件未發生變化的,經企業承諾后,免于現場核查,快速審批;企業食品生產許可證到期申請延續、生產條件發生變化的,經企業說明變化情況、承諾符合生產許可條件后,可先行審批。對需要現場核查的,在疫情解除后60日內完成現場核查。以信用承諾助推審批提速,以包容服務促企業復工達產。四是延長個體工商戶年報時間。凡于2019年12月31日前領取營業執照的個體工商戶,2019年度的年報截止時間延長至2020年12月31日。

■南陽市發展和改革委員會

一、堅持依法履職,規范行政行為。全面落實省、市人民政府關于下放、取消行政審批項目和辦事服務項目的有關決定,減少和下放市級審批管理權限,依法依規放寬投資領域管制。嚴格執行各項政策法規和制度,落實權責清單制度,按照規定辦理所有行政許可、行政審批事項。進一步完善行政服務大廳建設,規范辦事程序,強化制度建設,提高投資項目審批管理質效,減少審批環節,簡化辦事程序,秉公辦理,不徇私情。

二、加快轉變職能,提高工作效率。把謀劃發展、推動發展作為發展改革委工作的中心,加強宏觀經濟研究,抓好重大項目建設,牽頭協調“九大專項”和“三區”建設,當好市委、市政府參謀。凡需我委審批、核準的項目,在認真審核的基礎上對需補充完善的材料實行一次告知制度,進一步縮短辦理時間,投資項目審批壓縮到5個工作日辦理完畢(不含特殊環節辦理時限)。

三、堅持勤政為民,增強服務意識。繼續發揚發展改革系統“團結奮進、銳意改革、廉潔奉公、求實高效”的優良傳統,不斷強化服務意識。嚴格落實首問負責、限時辦結和責任追究制,對每一位前來辦理業務、咨詢政策的人員,首問接待人員做到以禮相待、不推不諉,職責范圍內的事務按時限辦理,涉及其他科室的業務及時轉告、協助辦結。堅決杜絕敷衍了事和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象,努力樹立發展改革系統“為民、務實、清廉”的良好形象。

四、堅持廉潔從政,暢通監督渠道。嚴格貫徹執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和各項廉潔自律規定,嚴禁在公務活動中以權謀私、違規收受禮品、禮金,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”行為。進一步加強對委內干部職工廉潔自律情況的監督檢查,自覺接受群眾和社會各界的監督。

五、主動擔當作為,推動指標提升。與市直有關單位牽頭推進信用環境、基本公共服務滿意度、招標投標和跨境貿易指標推進工作,配合有關單位做好辦理建筑許可、綜合立體交通和藍天碧水凈土森林覆蓋面等指標的推進工作,努力優化提升相關領域的營商環境水平,為高質量建設大城市增光添彩。

■南陽市工業和信息化局

一、樹立務實工作作風。堅持實事求是、求真務實、真抓實干之風,講實話、出實招、辦實事、求實效,把求真務實、真抓實干的工作作風體現到各項工作之中。深入企業調查研究,及時了解企業在生產、經營中遇到的困難和問題。加強經濟運行分析,規劃謀劃產業發展和項目建設,幫助企業破瓶頸、補短板,加快推進全市工業經濟更好更快發展。

二、加強政策宣傳。組織全市企業服務成員單位廣泛開展惠企政策宣傳,使企業了解政策、用好政策、用足政策,促進企業發展。積極爭取國家、省、市在轉型升級、創新發展、節能降耗中的優惠政策,組織廣大企業積極順應國家產業發展規劃和轉型升級,促進企業良性健康發展。

三、堅持實行企業服務員制度。為全市規模以上工業企業配備首席服務員,首席服務員定期深入企業,實行一對一服務,了解企業生產經營情況,收集企業困難問題,協調相關職能部門辦理,為企業排憂解難。對于個別辦理難度大、程序復雜的企業問題,及時上報市政府研究解決。

四、暢通政企溝通渠道。建立清親政商關系,把親商、愛商、扶商、護商作為優化營商環境的重要任務。按照面對面、零距離、無縫對接、及時互動的要求,盡心盡職盡責跟蹤服務,組織企業家座談,聽取企業家意見建議。

五、提升服務水平和辦事效率。強化服務意識,提升服務水平和辦事效率。對來訪、來電群眾做到熱情接待、耐心解答、真誠幫助,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”等不正之風。

監督電話:0377-63136869

■南陽市衛生健康委員會

一、全力打造最優營商環境。以開展優化營商環境建設年活動為契機,深入推進營商環境建設。強化宣傳,形成“人人都是營商環境、事事都是營商環境”的濃厚氛圍。

二、扎實推進政務服務改革。政務服務事項90%以上完成“一網通辦”前提下“最多跑一次”辦理。行政許可事項100%進駐市行政服務大廳,企業群眾辦事更加便利。

三、行政許可事項“一窗”辦理,嚴格落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制和一次性告知制等制度。

四、繼續實施減事項、減要件、減環節、減次數、減時間、加互聯網改革。進一步下放審批權限,簡政放權,企業和群眾辦事時間在法定時間內減少50%。

五、創新模式,推進容缺受理、告知承諾審批等改革創新工作模式。

六、全面落實“雙隨機一公開”工作機制。嚴格執行雙隨機抽查事項清單,對涉企行政執法檢查要有計劃、有記錄、有檢查結果報告,執法過程全記錄,并將抽查結果在政府部門信息公開平臺向社會公開,接受群眾監督。

七、堅決落實優化營商環境追責機制。暢通投訴渠道,及時受理企業和群眾的投訴舉報,營商環境投訴問題,7個工作日給予回復,辦理率達到100%。嚴肅查處損害營商環境的行為,發生有影響、阻撓、破壞優化營商環境行為的,一經發現,堅決追責問責。開展明察暗訪,公開曝光營商環境問題。

■南陽市生態環境局

一、牽頭組織打好打贏污染防治攻堅戰。精準治污、科學治污、依法治污,持續提升大氣、水、土壤環境質量。

二、實行“最多跑一次”。所有行政審批事項均在市行政服務大廳窗口“一站式”辦理。主動公布建設項目環評審批程序和辦事指南,一次性告知辦理手續。

三、深化企業服務日活動。開展企業服務主題月活動,主動服務、超前服務、上門服務、定制服務,真心真情幫助企業解決實際困難和問題。

四、積極服務項目建設。壓縮審批時限,建設單位申請材料齊全、符合法定受理條件的,審批時間在法定時間基礎上減半,審批過程公開、公正、透明。支持重大項目建設,開辟環評審批“綠色通道”,加快審批進度。

五、深入推進依法行政。全面推行執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度,落實行政執法責任制和服務型行政執法,規范行政檢查、行政處罰、行政強制、行政許可等行為,嚴格、規范、公正、文明執法。

六、堅持生態環境宣傳常態化。宣傳生態環境政策法律法規標準,在全社會營造學法、懂法、知法、守法氛圍;廣泛宣傳生態文明理念,形成節約、綠色、低碳的生產和生活方式。

七、切實維護群眾環境權益。完善環境信息公開制度,及時向公眾公開環境信息;堅持12369環保熱線24小時值守,認真受理群眾投訴和舉報,切實維護群眾環境權益。

八、嚴守紀律底線。堅決杜絕利用職權或職務影響吃拿卡要、索賄受賄,搞權錢交易、利益輸送,違規招攬工程、投資入股、插手市場經濟活動,接受企業宴請、旅游、娛樂活動安排,收受禮品禮金,占用企業財物,為不法企業充當“保護傘”,損害企業經營者合法權益等現象,大力營造親清政商關系。

■南陽市金融工作局

一、全面優化辦事流程

全面落實“馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦”,最大限度提供便利高效的政務服務。

二、加大金融支持力度

積極搭建銀企合作平臺,協調銀行業金融機構著力加強對我市九大專項、重點項目、重點企業和產業轉型升級、科技創新、鄉村振興、金融扶貧等重點領域和薄弱環節的融資支持,努力推動信貸規模平穩較快增長。充分發揮保險“穩定器”作用,支持保險機構穩步拓展農業保險品種,擴大農業保險覆蓋面,穩定農業種植養殖戶和農民生產經營預期,服務全市脫貧攻堅。積極發揮保險融資增信功能,為企業生產經營提供更多保障。

三、降低企業融資成本

加快貸款市場報價利率(LPR)推廣應用,推動利率市場化改革落到實處,有效降低企業融資成本。推動銀行業金融機構對符合條件的企業降息、免息。推動小額貸款公司、融資租賃公司、典當行等機構加大資金投放力度,實行優惠利率。推動政府性融資擔保機構加強與銀行業金融機構合作。

四、加快推進企業上市

及時修改完善《關于進一步發展和利用資本市場支持地方經濟建設的意見》,加大企業上市政策支持力度。按照“培育一批、股改一批、申報一批、上市一批”梯次推動模式,構建上市公司、報會企業、輔導企業、股改企業及重點企業的金字塔式梯隊,推動優質企業改制上市掛牌。落實市縣級領導聯系分包上市后備企業制度,全面梳理存在問題,更新完善上市臺賬,加大協調服務力度,解決企業上市難題。

五、推動金融機構集聚

繼續實施“招金入宛”工程,引進銀行、保險、證券等金融機構入駐我市。鼓勵業績良好、管理規范的企業集團設立財務公司、小額貸款公司。支持符合條件的企業法人申請組建融資租賃公司、商業保理公司,豐富金融業態,拓展金融服務范圍。

六、推進金融改革創新

利用好人民銀行總行定向降準支持普惠金融政策,支持銀行業金融機構開發普惠產品,扶持中小微企業發展。繼續實施“百千萬”三年行動計劃,擴展錄庫企業范圍,增加入庫企業數量,精準對接,優化服務,加大支持,實現應貸盡貸,提供優惠利率。深化金融扶貧,開展金融扶貧“回頭看”,完善四大體系,確保符合條件的建檔立卡貧困戶應貸盡貸、應貸快貸;加強貸款逾期監督,防范逾期發生。深化農信社改革,支持農信社組建農商行。

七、著力優化金融環境

完善社會誠信體系建設,加強金融法治建設和政策支持,堅持激勵約束并重,既打擊企業惡意逃廢債行為,也防止金融機構隨意抽貸壓貸,著力優化金融環境。

八、防范化解金融風險

加強宣傳教育。開展非法集資陳案攻堅行動。開展互聯網金融專項整治活動。嚴密防控重點領域、重點企業金融風險。守住不發生系統性、區域性金融風險的底線。

以上承諾,敬請廣大企業、群眾和社會各界監督。

來源:南陽日報

赌场流行的扑克玩法